建设服务型质监从解决突出问题入手

省质监局思想解放大讨论力克五大瓶颈

　　人民网河南视窗讯   “建设服务型质监，必须乘着思想解放大讨论的东风，从解决突出问题入手，务实创新，在全力服务经济社会发展上动脑筋、花气力、使长劲”。这是河南省质监局在思想解放大讨论中达成的共识。

自7月下旬以来，全省质监系统围绕制约职能发挥的五瓶颈问题，积极解剖，建章立制，夯实基础，先后出台《服务企业指导性意见》、《服务承诺制》、《限时办结制》等五个规范性文件。使服务型质监建设不断迈出坚实步伐。省质监局局长高德领在局机关交流大讨论体会时说：这次大讨论，我们质监部门就是要把思想统一到服务上来，勇破难题，务实创新。

什么是阻碍和影响服务型质监建设的突出问题？省质监局新一届党组在思想解放大讨论活动一开始，就把贯彻省委八届八次会议精神，与查摆和解决本单位存在的问题紧密结合起来。他们积极搭建三个平台，广纳谏言：首先召开全系统三级局长工作会议，让大家围绕“服务、发展、和谐、建设”的新一届党组工作方针，明确任务，揭短亮丑；其次，向社会各界的服务对象发放8300余份“政风行风征求意见函”，让企业以及广大群众对质监工作挑毛病，支新招；第三，省局领导机关分头到基层调研，面对面听取政府、企业和群众的意见和呼声。

面对新形势下质监工作肩负的重任，省质监局经过认真梳理，查找出影响服务型质监建设的五大瓶颈问题。分别是技术装备水平低，应测项目少，检测能力不适应全省经济发展的需要；重监督轻服务，多收费少服务的问题依然存在；创新意识不强，改革力度不大；缺乏高层次专业人才，队伍业务素质有待进一步提高；助推区域经济腾飞的业务工作主题不突出，力度不强。

针对查摆出的问题和问卷调查获取的149条意见及建议，省局党组高度重视，将其归类为意见建议建议、吃拿卡要、监管不到位等5个方面，专门成立整改领导小组，逐条给予答复，对事实清楚，有具体联系方式的“意见”立即解决。某市有5家档发的企业，采用委托方标准生产，被质监稽查人员抽查检验后视不合格产品处理，“官司”打到省质监局，领导高度重视，在纠正这一处理决定的同时，进一步修订了对“非公”企业以及新建企业的服务办法。郑州市9家电梯安装企业，在全省各地作业时，遭遇质监收费不统一的问题，省质监局指派一位副局长，带领纪检、特检等人员进行专题调查，不仅解决了9家企业反映的问题，还制定了统一的收费标准，消除了长期以来“地区差别”给企业经营带来的烦恼。

如何在新形势下履行质监职能， 鼎力支持中原崛起？省质监局以思想解放大讨论为动力，从大局着眼，通过开展“四项工程”带动服务型质监建设。一是紧紧围绕政府中心工作搞服务，积极推进和实施质量振兴工程。强化宏观质量分析，实施以质取胜战略，推进标准化战略，利用市场准入、生产许可、能源计量、强制检验等手段，配备政府宏观调控和产业结构调整，积极做好节能减排工作。二是紧紧围绕企业快速发展搞服务，积极推进和实施“质量兴企”工程。引导和帮助企业走质量效益型道路，全面加强质量管理，有针对性地提出产品升级换代意见。三是紧紧围绕“三农”搞服务，积极推进和实施“质量兴农”工程。结合我省是农业强省的实际，进一步推进农业标准化示范区建设，完善种植养殖基地有害生物防控，农兽残监控和标准体系；加强户用沼气标准的制修订工作；帮扶农产品加工龙头企业做大做强，创建名牌产农产品，提升市场竞争力。四是紧紧围绕涉及人民群众切身利益和生命财产安全搞服务，积极推进和实施“质量惠民工程”。抓好食品安全和特种设备安全，特别是对小作坊的监管，确保人民群众吃得放心，用得称心，住的安心，生活舒心。

人往基层走，钱往基层花，劲往基层使，成了质监部门思想解放大讨论后出现的一道亮丽风景。截止本月底，省局为了提高基层食品检验和计量检测能力，给每个县级局购置了50万元的检测设备；对全省食品、特种设备检验人员进行全员培训；在我省已建成9个国家质检中心的基础上，又有6个国家质检中心正处于申报冲刺阶段。这些中心全部建成并投入使用后，将大大提高我省产品检验检测能力和科研水平，并和我省61个中国名牌一起，同时成为“河南制造”的新名片。（梁万魁、郁书钧）